La Biblia de la Formación Bonificada — CiberAula
Una colección editorial de CiberAula
La Biblia de la Formación Bonificada
Normativa y marco legal

Orden TMS/368/2019

Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo («BOE» núm. 78, de 01/04/2019; en vigor desde el 02/04/2019), que desarrolla el RD 694/2017 en relación con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiación, y establece las bases reguladoras de las subvenciones que la financian (art. 1.1). Su artículo 1.5 (letra a) excluye de su regulación la formación programada por las empresas y los permisos individuales de formación, que se rigen por la Ley 30/2015 y el RD 694/2017, salvo los aspectos aplicables de su Capítulo V sobre calidad, evaluación, seguimiento y control.

AM
Ana María González
Directora de CiberAula · 25 años en formación bonificada
Actualizado: 26 de septiembre de 2026

Qué significa exactamente

La Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, desarrolla el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, en lo relativo a la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiación, y establece las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas destinadas a financiarla (artículo 1.1). Su ámbito de aplicación se extiende a todo el territorio nacional, sin perjuicio de las competencias de ejecución y autoorganización reconocidas a las comunidades autónomas (artículo 1.2). El artículo 1.3 delimita la oferta formativa financiable: para trabajadores ocupados, mediante programas de formación sectoriales, programas de formación transversales y programas de cualificación y reconocimiento profesional; y para trabajadores desempleados, mediante los programas de formación que la propia orden desarrolla. Regula, por tanto, la iniciativa de oferta formativa de las administraciones competentes —distinta de la formación programada por las empresas del capítulo II del Real Decreto 694/2017—, gestionada y financiada por dichas administraciones a través de subvenciones. La orden ordena así el bloque de formación de oferta dentro del sistema de formación profesional para el empleo.

Marco legal y regulación

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Norma de referencia: Art. 1.1 y 1.5.a) Orden TMS/368/2019

Consultar texto oficial en la fuente original

Términos relacionados del bloque Normativa y marco legal

LISOS (Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social)

Texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000. Tipifica las infracciones en el orden social, incluidas las laborales en materia de formación profesional para el empleo, calificadas como leves, graves y muy graves. Es muy grave falsear documentos o simular la acción formativa para obtener bonificaciones (artículo 23.1.h), y el artículo 46 añade la pérdida automática de las bonificaciones y la exclusión de su acceso hasta dos años, o cinco en los casos más graves.

Orden ESS/1897/2013

Orden ministerial que desarrolló el Real Decreto 34/2008, regulador de los certificados de profesionalidad, determinando las condiciones de impartición de esa formación en sus distintas modalidades, incluida la teleformación. El RD 34/2008 fue derogado por el Real Decreto 659/2023, que declara derogados también los aspectos de esta orden que lo contradigan o que queden regulados en él. Su objeto se limita a la formación referida a los certificados de profesionalidad.

Ley 30/2015 del Sistema de Formación Profesional para el Empleo

Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, publicada en el BOE núm. 217, de 10 de septiembre de 2015, y en vigor desde el 11 de septiembre de 2015. Regula la planificación y financiación del sistema, la programación y ejecución de las acciones formativas, el control, el seguimiento y el régimen sancionador, así como el sistema de información, la evaluación, la calidad y la gobernanza (art. 1.1). Su desarrollo reglamentario es el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.

Real Decreto-ley 4/2015

Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral. Conforme a su artículo 1, regula la planificación y financiación del sistema, la programación y ejecución de acciones formativas, el control, seguimiento y régimen sancionador, el sistema de información, evaluación, calidad y gobernanza, dando cobertura a empresas y trabajadores de todo el territorio estatal.

RD 694/2017

Según su artículo 1, el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, tiene por objeto regular las iniciativas y programas de formación profesional para el empleo, los requisitos y límites de las acciones formativas, sus destinatarios y la acreditación de las competencias adquiridas, así como los instrumentos del sistema integrado de información y el régimen de funcionamiento del sistema.

Estatuto de los Trabajadores (ET)

Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (RDL 2/2015), norma básica de la relación laboral. Reconoce el derecho a la promoción y formación profesional (art. 4.2.b) y, conforme al artículo 23.3, un permiso retribuido de veinte horas anuales de formación vinculada a la actividad empresarial, acumulables hasta cinco años, para trabajadores con al menos un año de antigüedad; se considera cumplido cuando la empresa ofrece acciones formativas propias.

AM
Ana María González

Directora de CiberAula. Llevo veinticinco años ayudando a empresas españolas a aprovechar su formación bonificada. Cada término de este glosario ha pasado por la prueba real de un expediente, una inspección o una asesoría a una empresa concreta.

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